Závěrečné prohlášení zástupkyně Ukrajiny Oksany Zolotaryové na ústním jednání u Stálého rozhodčího soudu v Haagu (PCA) ve sporu týkajícím se práv pobřežního státu v Černém a Azovském moři a Kerčském průlivu (Ukrajina vs. Ruská federace):
„Pane předsedo, vážení členové Tribunálu, je mi ctí před vás předstoupit jménem Ukrajiny.
V této náročné době může být obtížné důvěřovat mezinárodnímu právu. Ukrajina je zemí ve válce. Ve válce, kterou vedeme, abychom si zachovali svou nezávislost, ale ve válce, o kterou jsme nežádali.
Přesto se Ukrajina ani v této náročné době nevzdává práva. Ukrajina je i nadále oddána mírovému řešení sporů. A to i v době, kdy za svou zemi bojujeme na bitevním poli.
Tento případ se týká porušování Úmluvy OSN o mořském právu (UNCLOS) ze strany Ruska. Je o ruském nezákonném mostu přes Kerčský průliv, o jeho perzekucích plavidel směřujících do ukrajinských přístavů, o jeho opomíjení závazků v oblasti ochrany životního prostředí a o jeho neúctě k podmořskému kulturnímu dědictví. Tento případ se však týká také budoucnosti Ukrajiny.
Města Cherson a Záporoží dnes nesou ukrajinskou vlajku. V nepříliš vzdálené budoucnosti přijde den, kdy Mariupol a Berďansk opět vyvěsí ukrajinskou vlajku. Kdy ukrajinské průmyslové hospodářství na východě země bude v Berďansku a Mariupolu opět plnit nákladní lodě ocelí z Azovstalu a dalším průmyslovým zbožím z Ukrajiny. Tyto přístavy na Azovském moři opět povstanou, aby hrály důležitou roli v naší ekonomice, a budou opět využívány k dodávkám obilí do celého světa, zejména do zemí globálního Jihu. To je další důvod, proč stojíme zde před vámi. Tento případ nejenže usiluje o nápravu porušování úmluvy UNCLOS ze strany Ruska, ale zajišťuje Ukrajině budoucnost, kdy budeme i nadále vysílat nákladní lodě, rybářské flotily a vládní a vojenská plavidla přes mezinárodní vody Azovského moře a Kerčského průlivu a dále do Černého moře a světových oceánů.
Rusko chce tuto budoucnost ukrást. UNCLOS však tuto budoucnost pro Ukrajinu hájí. UNCLOS požaduje, aby byly respektovány mezinárodní vody. Aby nebyl znemožněn průjezd Kerčským průlivem. Aby lodě všech národů mohly volně proplouvat vodami Azovského moře bez obav z ruského zdržování a perzekuce. Aby mořské prostředí – azovské ančovičky a delfíni a zbytek křehkého ekosystému černomořské pánve – zůstalo chráněno. Aby bylo zachováno kulturní dědictví celého lidstva ležící na dně oceánu.
Pane předsedající, členové Tribunálu, cítím také povinnost vyjádřit se k prohlášení Ruska, že takzvaný Kerčský most je humanitární stavbou. Musíme připomenout, že to bylo Rusko, kdo vyslal své vojsko na Krym a okupoval ukrajinské území. Bylo to Rusko, které odřízlo Krymský poloostrov od pevninské Ukrajiny a přerušilo tak statisíce rodinných vztahů, připravilo civilní obyvatelstvo Krymu o budoucnost a vytvořilo hrůznou zónu beznaděje. Je ironické, ba přímo cynické slyšet, jak Rusko předstupuje před tento respektovaný Tribunál a tvrdí, že za těžký osud mnoha Ukrajinců na Krymu může nějakým způsobem někdo jiný než samotné Rusko. Rusko mluví o tom, že takzvaný Kerčský most je nutný kvůli takzvané blokádě. Ale skutečnou blokádou, která není blokádou před tímto Tribunálem, byla ruská blokáda ukrajinských přístavů v roce 2022, která způsobila celosvětovou potravinovou krizi.
Ruský most má mnoho nekalých účelů. Jedním z nich je fyzicky proměnit Azovské moře v to, čím ho Rusko chce mít: v uzavřené, ruské jezero. Proto se Rusko na tomto fóru tak usilovně snaží tvrdit, že jeho most je zákonný. Ve skutečnosti, když se Rusko v roce 2014 poprvé rozhodlo tento most postavit, když jej v roce 2017 dokončilo, porušilo Úmluvu OSN o mořském právu tím, že postavilo most s nejnižší světlou výškou přes mezinárodní průliv na světě.
Pane předsedající, členové Tribunálu, musím se pozastavit a připomenout, že zatímco já a moje ukrajinská delegace sedíme v této místnosti posledních deset dní, válka doma pokračuje. Vskutku, už dva a půl roku dopadají ruské bomby, rakety a drony na ukrajinská města a vesnice, včetně Chersonu a Záporoží a mého rodného města Charkova. Spadly i na přístavní město Oděsa, které je klíčovým přístavem pro ukrajinský export. A dnes tyto boje pokračují na východě a jihu Ukrajiny. Ale zatímco válka je stále v pozadí, my jsme zde v Haagu, abychom se zaměřili na porušování námořního práva ze strany Ruska.
Pane předsedající, členové Tribunálu, tento týden jsme se dozvěděli mnoho věcí.
Dozvěděli jsme se, že Rusko vědělo – bez jakýchkoli pochybností -, že most přes Kerčský průliv zabrání velkým nákladním lodím, včetně lodí typu Panamax a Handysize, v přístupu do Mariupolu a Berďansku. Přesto se rozhodlo most postavit.
Dozvěděli jsme se, že ruská vládní agentura poskytla ruským odborníkům chybné údaje – údaje, které odborníci neověřili -, aby předstírali, že poškození přístavů Mariupol a Berďansk je ekonomicky nedůležité.
Zjistili jsme, že v ruském námořnictvu a pohraniční službě není jediný důstojník, který by před tímto Tribunálem popřel, že ještě před plnou ruskou invazí v roce 2022 vedla Ruská federace diskriminační kampaň zastavování a kontrol plavidel ze všech států plujících a proplouvajících do Mariupolu a Berďansku, čímž jim způsobila obrovské hospodářské škody.
Dozvěděli jsme se, že Rusko věří, že jeho porušení jedné smlouvy vyvlastněním aktiv Naftogazu by ho mělo ochránit před tím, aby bylo hnáno k odpovědnosti za porušení práv ukrajinského státu vlajky, když zabavilo a znovu označilo vrtné soupravy Tavrida a Sivash.
Dozvěděli jsme se, že Rusko narychlo vylilo tuny betonu do Kerčského průlivu, aby postavilo svůj most, aniž by provedlo odpovídající posouzení předpokládaných dopadů na životní prostředí.
Dozvěděli jsme se, že Rusko nezveřejnilo a nadále nezveřejňuje informace o posuzování vlivů na životní prostředí a monitorování projektů výstavby Kerčského průlivu, čímž před Ukrajinou, tímto Tribunálem a světem zatajuje skutečné dopady těchto projektů na životní prostředí.
Dozvěděli jsme se, že archeologové v Rusku mají „carte blanche“, pokud jde o rozhodování o tom, zda vykopávat či nevykopávat neocenitelné předměty kulturního dědictví – s tímto společným dědictvím lidstva se zachází jako s trofejemi pouze Ruské federace.
Dozvěděli jsme se, že ruští právníci sice na veřejnosti hlásají úctu k druhé světové válce, ale za zavřenými dveřmi popírají, že by artefakty z této války požívaly ochrany, která je poskytována starším historickým objektům.
A co je možná nejdůležitější, potvrdili jsme si to, co jsme vždycky věděli. Rusko nemůže ospravedlnit své jednání tím, že se bude odvolávat na Úmluvu OSN o mořském právu. Může tak učinit pouze tím, že bude trvat na tom, aby se s Azovským mořem zacházelo jako s ruským jezerem, které se řídí stejnými zákony a pravidly jako kanály a malé řeky. A tím, že nebude brát ohled na mezinárodní právo obecně, a zejména na úmluvu UNCLOS. Pane předsedající, členové Tribunálu, pokud přiznáte Rusku svrchovanost nad Azovským mořem, nepochybuji o tom, že Rusko tuto svrchovanost zneužije na úkor svých sousedů.
Ratifikací UNCLOS Rusko souhlasilo s dodržováním pravidel mořského práva. Jak ukázaly poslední dva týdny, Rusko tento závazek pošlapalo ve prospěch svých vlastních zájmů a ignoruje své mezinárodněprávní závazky respektovat plavbu, chránit mořské prostředí a zachovat podmořské kulturní dědictví. Jak poznamenal můj kolega velvyslanec Korynevič na začátku tohoto řízení, „Rusko si nezákonně bere, co chce, přepisuje mezinárodní právo podle svých představ a pak požaduje, aby tribunály, jako je tento, přijímaly to, co říká, jak to vždy dělalo.“ Žádáme tento Tribunál, aby Rusku řekl, že „už toho bylo dost“. Žádáme vás, abyste dali Úmluvě o mořském právu smysl. Žádáme vás, abyste dodržovali právní pravidla světových oceánů, která byla vypracována na ochranu společných zájmů celého lidstva.
Máme také konkrétní požadavky. Nestačí Rusku říci, že porušuje mezinárodní právo. Rusku je třeba nařídit, aby poskytlo záruky, že své porušování v budoucnu nebude opakovat. Rusku musí být nařízeno, aby zastavilo své protiprávní jednání. Rusku musí být nařízeno, aby zahladilo následky svého protiprávního jednání tím, že uvolní a zruší registraci ukrajinských vrtných souprav, které protiprávně zabavilo a znovu označilo. Rusku musí být nařízeno, aby provedlo řádné studie o dopadu ruských stavebních projektů v Kerčském průlivu na mořské prostředí, a Rusku musí být nařízeno, aby přijalo opatření k nápravě škod na životním prostředí způsobených těmito projekty a aktivně řídilo přetrvávající rizika poškození životního prostředí.
Existuje poslední nápravné opatření, které je pro budoucnost Azovského moře, Kerčského průlivu a Černého moře nesmírně důležité. Tribunál musí nařídit Rusku demontovat a odstranit takzvaný Kerčský most. Demontáž mostu je jediným způsobem, jak obnovit průjezd pro plavidla všech zemí, které úžinu využívaly v minulosti, a pro plavidla, u nichž se předpokládá, že ji budou využívat v budoucnu. Je to Rusko, které tento most postavilo protiprávně, a nyní jej musí odstranit, aby umožnilo průjezd Kerčským průlivem v souladu s mezinárodním právem. Rusko by tak mělo učinit v souladu se svými dalšími závazky vyplývajícími z úmluvy UNCLOS na ochranu mořského prostředí a podmořského kulturního dědictví.
Nakonec, uznávajíc důležitost těchto nápravných opatření pro Ukrajinu a všechny státy, které jsou stranami úmluvy UNCLOS, Ukrajina dále žádá, aby soud zůstal v činnosti po dobu 24 měsíců po svém konečném rozhodnutí, aby mohl reagovat na žádosti týkající se implementace. Tato poslední otázka je důležitá, takže váš konečný nález bude hrát důležitou roli v rozvoji a ochraně mořského práva.
Pane předsedající, členové Tribunálu, Ukrajina si představuje lepší budoucnost, kdy bude Ústava oceánů, která upravuje Azovské moře a Kerčský průliv, prosazována tak, jak zamýšleli tvůrci UNCLOS. Doufáme, že tento Tribunál učiní důležitý krok k zajištění budoucnosti Ukrajiny a této živé námořní oblasti. K zajištění budoucnosti světových přístavů, které provozují mezinárodní obchod řízený základními zásadami volné plavby a tranzitního průjezdu obilí, oceli a zboží otevřenými mezinárodními průlivy. Zajistit budoucnost, v níž bude společné dědictví lidstva – mořské prostředí a neocenitelné podmořské kulturní dědictví – chráněno pro budoucí generace.
Dovolte mi, abych jménem Ukrajiny poděkoval Stálému rozhodčímu soudu za jeho pomoc. Děkuji tlumočníkům a zaměstnancům PCA za jejich profesionalitu během tohoto řízení. A konečně, pane předsedající, vážení členové Tribunálu, děkuji vám za pozornost, kterou věnujete této záležitosti, jež je důležitá pro Ukrajinu i celý svět. Tímto končí ústní vystoupení Ukrajiny na těchto slyšeních.“
Přeloženo překladačem DeepLPro, překontrolováno vůči originálu a zeditováno.
